Главная → Статьи → Нужно ли согласовывать заключение контракта с единственным контрагентом?

 

Нужно ли согласовывать заключение контракта с единственным контрагентом?

Поданы 2 заявки на участие в электронном аукционе. По результатам рассмотрения вторых частей заявок заявка, поданная участником, предложившим в ходе аукционе наименьшую цену, признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, на основании ч. 6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.
Требуется ли в этом случае согласовывать с контрольным органом в сфере закупок заключение контракта с единственным контрагентом?

 

Частью 13 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 44-ФЗ) прямо предусмотрено, что в случае, если аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся. В силу ч. 3.1 ст. 71 Закона № 44-ФЗ в этом случае контракт с участником аукциона, подавшим соответствующую заявку, заключается в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 в порядке, установленном статьей 70 Закона № 44-ФЗ (письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 30.09.2014 № 23679-ЕЕ/Д28и, АЦ/39384/14 и Энциклопедию решений. Заключение контракта с единственным поставщиком при признании несостоявшимся электронного аукциона по Закону № 44-ФЗ).

Формулировка п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 04.06.2014 № 140-ФЗ (далее – Закон № 140-ФЗ), предполагала необходимость согласования с контрольным органом в сфере закупок возможности заключения контракта с единственным контрагентом во всех случаях. Однако с 31.12.2014 (дата вступления в силу Федерального закона от 31.12.2014 № 498-ФЗ) Закон № 44-ФЗ не требует получать от контрольного органа согласование заключения контракта с единственным контрагентом в том числе и в случае признания несостоявшимся электронного аукциона в связи с тем, что требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, соответствует только одна вторая часть заявки. На сегодняшний день редакция п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ требует согласовывать с контрольным органом только те контракты, которые заключаются с единственным контрагентом в связи с признанием несостоявшимся открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса и запроса предложений. В связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона согласовывать с контрольным органом заключение контракта по основанию, предусмотренному ч. 3.1 ст. 71 Закона № 44-ФЗ, не требуется (письма Минэкономразвития России и ФАС России от 20.01.2015 №№ 658-ЕЕ/Д28и, АЦ/1587/15, Минэкономразвития России от 29.01.2015 № Д28и-198, от 28.01.2015 № Д28и-137 и от 26.01.2015 № Д28и-41, п. 2 раздела “Новое в закупках у ед. поставщика” информации Минэкономразвития России от 04.06.2014). Не предусмотрена необходимость согласования заключения контракта в описанной ситуации и положениями Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 № 189 (смотрите, в частности, п. 5 этого документа).

 

Ответ подготовил: Кошечкина Наталья, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа: Александров Алексей, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

 

Решили участвовать в торгах? Получите электронную подпись (ЭЦП) для торгов и торговых площадок в надежном удостоверяющем центре. Оставить заявку >>